2.1.6 Plan for robusthet
- Poeng totalt: 64
- Designfase: 32
- Anleggsfase: 32
- Fast kriterium: Ja
- Revisjonskriterier
- Veiledning
- Dokumentasjon
- Definisjoner
- Tilleggsopplysninger
2.1.6.1 I design- og anleggsfasen er en plan for robusthet utarbeidet (eller oppdatert) basert på oppdatert prosjektinformasjon, oppdatert risikovurdering og evaluering av mulige løsninger for å øke robustheten og oppfylle robusthetskravene i prosjektet.
2.1.6.2 Planen for robusthet er
- distribuert til alle relevante interessenter
- oppdatert ved behov (for eksempel ved endringer i prosjekterings- eller anleggsprosessen)
- implementert i løpet av design- eller anleggsfasen
2.1.6.3 Eventuelle avvik fra risikovurderingen eller planen for robusthet er skriftlig begrunnet.
2.1.6.4 I tilfeller der det var nødvendig, er alle inntrufne risikohendelser rapportert på grunnlag av relevans, alvorlighetsgrad eller fokusområde til relevante nasjonale, lokale eller prosjektspesifikke myndigheter.
Robusthet
Evnen til komponenter, nettverk og systemer til å kunne forutse, stå imot, tilpasse seg eller raskt gjenopprette driften etter forstyrrende hendelser.
Robusthet omfatter ulike kategorier, for eksempel følgende:
- Motstandskraft: Prosjektet utvikles slik at det tåler forventet påvirkning. Eksempler er barrierer som beskytter prosjektet mot vann, og vegger som er sterke nok til å tåle flomvann.
- Pålitelighet: Prosjektet har komponentene eller systemene som kreves for å fungere under ulike definerte betingelser i en viss tidsperiode. Dette kan for eksempel innebære at viktige komponenter heves over flomnivå, eller at man følger spesifikasjoner for å håndtere identifiserte risikoer (for eksempel innbruddsalarm eller overflatebehandling for å forebygge graffiti). Denne kategorien omfatter også ikke-tekniske elementer. Eksempler er flomvarslingsrutiner, opplæring og veiledning i beste praksis for å sikre at medarbeidernes respons bidrar til at tjenesten fortsatt kan holdes i drift på en forsvarlig måte.
- Redundans: Systemet har reserveinstallasjoner eller -kapasitet som ved forstyrrelser sikrer at driften kan flyttes eller omdirigeres til andre deler av systemet, slik at man unngår avbrudd i tjenesten. Robustheten i nettverk reduseres når de nærmer seg eller har nådd full kapasitetsutnyttelse. I enkelte sektorer eller organisasjoner har man imidlertid kommet frem til at det ikke alltid er mulig å ha betydelig reservekapasitet i nettverket.
- Gjenoppretting: Dette omfatter forberedelser for å sørge for rask og effektiv respons og gjenoppretting etter forstyrrende hendelser. Gjenoppretting omfatter også prosesser for å håndtere hendelser som inntreffer, for å sikre at prosjektet fortsatt fungerer.
I forbindelse med flomfare har «motstandskraft» og «robusthet» ofte følgende betydning:
- Motstandskraft: Tiltak forhindrer at vann kommer i kontakt med prosjektet.
- Robusthet: Prosjektet er utviklet for å tåle kontakt med vann.
Temaer knyttet til robusthet
I tabellen nedenfor defineres omfanget til de tre temaene knyttet til robusthet forbundet med dette emnet.
Kategori | Veiledning i omfang |
---|---|
Naturfare | Alle typer fare for naturulykker som kan skade eller true prosjektet eller viktige funksjoner i den (se definisjonen av naturfare) |
Klimaendringer | Hendelser som er knyttet til klimaendringer og kan skade eller true prosjektet eller viktige funksjoner i den (for eksempel flom, avrenning av overflatevann, temperatursvingninger, ustabilt vær, begrenset tilgang til vann, endringer i grunnforholdene) |
Sikkerhet | Overlagte trusler som kan skade eller true prosjektet eller viktige funksjoner i den (for eksempel fysiske trusler, nettsikkerhet, medarbeidere) |
Planen for robusthet skal beskrive
- hvordan prosjekterings- og anleggsgruppen håndterer de identifiserte risikofaktorene
- medarbeidernes og rutinenes rolle i håndteringen av de identifiserte risikofaktorene
- resultatkravene for de foreslåtte tiltakene for robusthet
- styringstiltakene som kreves for å redusere effekten av potensiell risiko
I vurderingen av alternative tiltak for å fremme robusthet kan man eksempelvis ta hensyn til
- hvor effektivt risikofaktorene reduseres
- forholdsmessigheten mellom tiltakene og risikofaktorene
- prosjektets levetidskostnader og levetid, blant annet for vedlikehold, utskiftninger, oppgraderinger og driftskostnader
- innvirkningen på avhengigheter
- balansen mellom investeringen i prosjektet og investeringen i beredskap og gjenopprettingskapasitet
- usikkerhet med hensyn til prosjektets levetid
Avhengigheter
En avhengighet er forholdet mellom to produkter eller tjenester der ett av disse elementene er en forutsetning for det andre elementet (eller begge elementene er gjensidig avhengige av hverandre). I forbindelse med infrastrukturprosjekter kan avhengigheter defineres som andre elementer, lokalsamfunnet eller miljøet som påvirkes hvis det aktuelle elementet ikke fungerer eller det ikke fungerer som planlagt.
Eksempler på ulike typer avhengigheter:
- Digitale: Nettilkoblinger mellom infrastrukturelle komponenter eller felles avhengighet av to eller flere elementer ved overføring av informasjon fra en tredjepart
- Geografiske: plasseringen til infrastrukturelle komponenter, systemer eller nettverk gjør dem sårbare for den samme hendelsen
- Organisatoriske: felles eierskap, styring, finansieringsmekanismer, såkalt «myk» infrastruktur
- Fysiske: fysiske forbindelser mellom ulike infrastrukturelle komponenter, systemer eller nettverk (for eksempel en komponent som bruker drivstoff levert fra en annen komponent)
Avhengigheter kan virke aktivt eller passivt i forhold til prosjektet:
- Aktivt: Den infrastrukturelle komponenten forsyner en annen komponent med et produkt eller en tjeneste som den andre komponenten er avhengig av.
- Passivt: Den infrastrukturelle komponenten er avhengig av et produkt eller en tjeneste fra en annen komponent
I analyser av infrastruktur skal man også ta hensyn til gjensidig avhengighet. For prosjektets eiere og driftsansvarlige omfatter slik gjensidig avhengighet produkter og tjenester fra andre leverandører.
Plan for robusthet
Robusthet
Evnen til komponenter, nettverk og systemer til å kunne forutse, stå imot, tilpasse seg eller raskt gjenopprette driften etter forstyrrende hendelser.
Robusthet omfatter ulike kategorier, for eksempel følgende:
- Motstandskraft: Prosjektet utvikles slik at det tåler forventet påvirkning. Eksempler er barrierer som beskytter prosjektet mot vann, og vegger som er sterke nok til å tåle flomvann.
- Pålitelighet: Prosjektet har komponentene eller systemene som kreves for å fungere under ulike definerte betingelser i en viss tidsperiode. Dette kan for eksempel innebære at viktige komponenter heves over flomnivå, eller at man følger spesifikasjoner for å håndtere identifiserte risikoer (for eksempel innbruddsalarm eller overflatebehandling for å forebygge graffiti). Denne kategorien omfatter også ikke-tekniske elementer. Eksempler er flomvarslingsrutiner, opplæring og veiledning i beste praksis for å sikre at medarbeidernes respons bidrar til at tjenesten fortsatt kan holdes i drift på en forsvarlig måte.
- Redundans: Systemet har reserveinstallasjoner eller -kapasitet som ved forstyrrelser sikrer at driften kan flyttes eller omdirigeres til andre deler av systemet, slik at man unngår avbrudd i tjenesten. Robustheten i nettverk reduseres når de nærmer seg eller har nådd full kapasitetsutnyttelse. I enkelte sektorer eller organisasjoner har man imidlertid kommet frem til at det ikke alltid er mulig å ha betydelig reservekapasitet i nettverket.
- Gjenoppretting: Dette omfatter forberedelser for å sørge for rask og effektiv respons og gjenoppretting etter forstyrrende hendelser. Gjenoppretting omfatter også prosesser for å håndtere hendelser som inntreffer, for å sikre at prosjektet fortsatt fungerer.
I forbindelse med flomfare har «motstandskraft» og «robusthet» ofte følgende betydning:
- Motstandskraft: Tiltak forhindrer at vann kommer i kontakt med prosjektet.
- Robusthet: Prosjektet er utviklet for å tåle kontakt med vann.
Temaer knyttet til robusthet
I tabellen nedenfor defineres omfanget til de tre temaene knyttet til robusthet forbundet med dette emnet.
Kategori | Veiledning i omfang |
---|---|
Naturfare | Alle typer fare for naturulykker som kan skade eller true prosjektet eller viktige funksjoner i den (se definisjonen av naturfare) |
Klimaendringer | Hendelser som er knyttet til klimaendringer og kan skade eller true prosjektet eller viktige funksjoner i den (for eksempel flom, avrenning av overflatevann, temperatursvingninger, ustabilt vær, begrenset tilgang til vann, endringer i grunnforholdene) |
Sikkerhet | Overlagte trusler som kan skade eller true prosjektet eller viktige funksjoner i den (for eksempel fysiske trusler, nettsikkerhet, medarbeidere) |
Avhengigheter
En avhengighet er forholdet mellom to produkter eller tjenester der ett av disse elementene er en forutsetning for det andre elementet (eller begge elementene er gjensidig avhengige av hverandre). I forbindelse med infrastrukturprosjekter kan avhengigheter defineres som andre elementer, lokalsamfunnet eller miljøet som påvirkes hvis det aktuelle elementet ikke fungerer eller det ikke fungerer som planlagt.
Eksempler på ulike typer avhengigheter:
- Digitale: Nettilkoblinger mellom infrastrukturelle komponenter eller felles avhengighet av to eller flere elementer ved overføring av informasjon fra en tredjepart
- Geografiske: plasseringen til infrastrukturelle komponenter, systemer eller nettverk gjør dem sårbare for den samme hendelsen
- Organisatoriske: felles eierskap, styring, finansieringsmekanismer, såkalt «myk» infrastruktur
- Fysiske: fysiske forbindelser mellom ulike infrastrukturelle komponenter, systemer eller nettverk (for eksempel en komponent som bruker drivstoff levert fra en annen komponent)
Avhengigheter kan virke aktivt eller passivt i forhold til prosjektet:
- Aktivt: Den infrastrukturelle komponenten forsyner en annen komponent med et produkt eller en tjeneste som den andre komponenten er avhengig av.
- Passivt: Den infrastrukturelle komponenten er avhengig av et produkt eller en tjeneste fra en annen komponent
I analyser av infrastruktur skal man også ta hensyn til gjensidig avhengighet. For prosjektets eiere og driftsansvarlige omfatter slik gjensidig avhengighet produkter og tjenester fra andre leverandører.
SABRE – standard for revisjon av sikkerhet i bygg og infrastruktur
SABRE er en sikkerhetsrevisjons- og -sertifiseringsordning for bygg og infrastruktur. Ordningen driftes og vedlikeholdes av BRE Global. Med denne ordningen får byggenes og infrastrukturens eiere, brukere og interessenter
- uavhengig vurdert klassifisering av risikostyring for sikkerheten i bygg og infrastruktur
- muligheten til å måle, sammenligne og evaluere sikkerheten i bygg og infrastruktur opp mot ulike sannsynlige sikkerhetstrusler
Her finner du mer informasjon om SABRE: www.bregroup.com/sabre
Taushetsplikt eller nasjonale sikkerhetskrav
Informasjonen som evalueres i forbindelse med dette emnet, kan være underlagt taushetsplikt eller bestemte krav knyttet til nasjonal sikkerhet. I tilfeller der det er relevant, kan du kontakte oss for å få mer informasjon om hvordan man foretar revisjonen og dokumenterer samsvar.